城市是现代化的重要载体，是人民幸福生活的美好家园。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，在这一重要时点，如何打造中国式现代化城市，让城市更宜居、更韧性与更智慧，为城市高质量发展集思广益，十分及时、十分重要，很有意义。
圍繞這個主題，應該重點做好以下三個方面的工作。
第一，深入學習貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述，走中國特色城市現代化道路。
党的十八大以来，习近平总书记对城市工作发表了一系列重要论述，明确城市发展的价值观和方法论，深刻揭示中国特色社会主义城市发展规律，深刻回答城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题，以及建设什么样的城市、怎么样建设城市的重大命题，为做好城市工作提供了根本遵循和行动指南。
學習領悟習近平總書記重要論述有以下幾點體會。
一是要加強和改善黨對城市工作的領導。黨的十八大以來，黨中央先後召開中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議，針對關系全局、事關長遠的問題部署實施了一系列重大發展戰略。習近平總書記強調，城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重，做好城市工作，必須加強和改善黨的領導，強化各級黨委領導責任。我們要充分認識城市工作的重要地位和作用，推動建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局，建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市。
二是要堅持以人民爲中心的發展思想。城市的核心是人，城市工作做得好不好，最終要用人民群衆的滿意度來衡量。習近平總書記提出了“人民城市人民建、人民城市爲人民”的重要理念，強調城市建設必須把讓人民安居、宜居放在首位，把最好的資源留給人民。我們要堅守人民立場，心中有民，行動爲民，用心、用情、用力解決好人民群衆的“急難愁盼”問題，讓城市現代化建設成果更多、更公平地惠及全體人民，不斷增強人民群衆的獲得感、幸福感、安全感。
三是要尊重和順應城市發展規律。城市發展是一個自然曆史過程，有其自身規律。習近平總書記指出，城市工作出現這樣那樣的問題，歸根到底是沒有充分認識和自覺順應城市發展規律。我們要認真貫徹落實“一個尊重、五個統籌”的城市工作基本思路，尊重科學、尊重規律，加快轉變城市發展方式，推進城市治理體系和治理能力現代化，走出一條中國特色城市發展道路。
四是要敬畏曆史、敬畏文化、敬畏生態。曆史文化是城市的靈魂，良好的生態環境是城市經濟社會持續健康發展的支撐。習近平總書記強調，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市曆史文化遺産，像保護自己的眼睛一樣保護生態環境。我們要堅定文化自信，在城市建設中加強曆史文化保護傳承，把創造優良人居環境作爲中心目標，建設人與自然和諧共生的美麗家園。
第二，深刻理解和把握城市發展新形勢、新任務，推動轉變城市發展方式。
改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国新时代城市发展取得了举世瞩目的历史性成就。截至2022年底，我国城镇化率已经达到65.22%，有9.2亿人生活在城镇，城市建成区面积达到6.3万平方公里，城市的综合承载能力稳步提升，人居环境持续改善，城市发展质量和人民生活水平显著提高，为推进中国式现代化建设奠定了坚实的物质基础。
当前，我国城镇化发展步入中后期，城市建设由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，从“有没有”转向“好不好”，进入城市更新的重要时期。在城镇化快速推进过程中，我国城市发展也积累了一些矛盾和问题，过去注重追求速度和规模，城市的整体性、系统性、宜居性、包容性和生长性不足，一些大城市的“城市病”问题突出，不少城市老旧房屋和市政管线存在安全隐患，适应城市高质量发展要求的城市更新体制机制和政策体系还没有完全建立，这些与人民群众对美好生活的向往相比还有差距。
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，把城市工作摆在重要位置。提出坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，提高城市规划建设治理水平，加快转变超大、特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市，这是新时代新征程我国城市发展的战略目标和任务要求。我们要深入贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻落实党中央国务院的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢抓住让人民群众安居这个基点，以努力让人民群众住上更好的房子为目标，从好房子到好小区、从好小区到好社区、从好社区到好城区，进而把城市规划好、建设好、治理好。实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市，奋力开创城市高质量发展新局面，为以中国式现代化全面推進中華民族偉大複興添磚加瓦、貢獻力量。
第三，實施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市。
按照党中央决策部署，住房和城乡建设部大力推进实施城市更新行动，着力加强顶层设计，明确底线要求，建立城市体检评估制度，组织开展工作试点，努力探索实施城市更新的方法路径，取得了积极成效。据不完全统计，2022年，全国有571个城市实施城市更新项目达到6.5万个，这些项目的实施对于完善城市功能、增进民生福祉、促进经济发展发挥了重要作用。在实践中，我们深刻认识到，实施城市更新行动是党中央顺应城市发展规律、贯彻新发展理念、推动城市高质量发展作出的重大战略部署，是为人民群众创造高品质美好生活空间的民生工程，也是稳增长、调结构、推改革的发展工程。
下一步，我們將加大工作力度，持續推進實施城市更新行動，確保取得實實在在的工作成效。
在宜居城市建设方面，我们将聚焦居住品质提升、提高住房建设标准、打造好房子样板，同时为老房子“治病”。研究建立房屋體檢、養老、保險等三項制度，爲房屋提供全生命周期的安全保障。大力推進城鎮老舊小區改造，開展樓道革命、環境革命、管理革命，消除老舊小區安全隱患，完善配套設施、改善生活環境、改進物業服務，讓人民群衆住得更方便、更安心。加強既有建築和老舊街區改造利用，推動有特色、有曆史記憶的老建築、老廠區、老街區有機更新和複合利用。加強城市曆史文化保護傳承，做好曆史文化街區、曆史建築的修複、修繕和活化利用，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁。
在韧性城市建设方面，我们将重点推进城市生命线安全工程建设。城市生命線安全工程就是通過數字化手段，對城市供水、排水、燃氣、熱力、橋梁、管廊等城市基礎設施生命線進行實時監測，及早發現和管控安全隱患，防範事故發生，提高城市安全保障能力，維系城市正常有序運轉，滿足群衆生産生活需要。這是以新時代信息技術爲支撐，實現城市安全風險防控，從被動的應對轉向主動預防，提高城市安全韌性的重要舉措。
在智慧城市建设方面，我们将抢抓数字化转型机遇，运用好城乡房屋和市政基础设施普查成果。舉全行業之力打造數字住建，大力推進基于數字化、網絡化、智能化的新型城市基礎設施建設，建設城市信息模型基礎平台和城市運行管理服務平台。實施智能化市政基礎設施建設和改造，協同發展智慧城市基礎設施與智能網聯汽車，推動發展數字家庭、智慧社區和智能建造。讓城市更聰明一些、更智慧一些，推進城市治理體系和治理能力現代化。
爲了更好地支撐城市更新的重點任務，一方面要堅持科技引領，把科技創新擺在更加突出的位置，持續鞏固提升世界領先技術，集中攻關突破“卡脖子”技術，大力推廣應用惠民實用技術，以科技賦能城市高質量發展，造福群衆的幸福生活；另一方面要堅持改革創新，建立和完善城市體檢評估機制，查找人民群衆身邊的“急難愁盼”問題和影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項。強化體檢評估結果的應用，把解決查找出的短板問題作爲城市更新的重點任務。同時，加快完善城市規劃建設管理體制機制，形成一整套與城市更新、內涵提質發展相適應的體制機制和政策體系。